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"城市监控报警联网系统系列标准"第二次编制工作会议纪要
2006年11月20日至22日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）在京组织召开了"城市监控报警联网系统系列标准"第二次编制工作会议，公安部科技局领导、各地公安厅、局的代表、SAC/TC100委员、通讯委员、专家、企业代表共120余人参加了会议 。会议由SAC/TC100副主任委员兼秘书长刘希清、委员兼副秘书长施巨岭主持。 SAC/TC100副主任委员公安部科技局三处处长李明甫代表公安部科技局副局长、TC100 主任委员刘烁在会上发表了讲话，并向与会代表介绍了国家"十一五"科技支撑计划安防项目的进展情况。 TC100副主任委员 、中国安防行业协会副理事长兼秘书长靳秀凤介绍了正在开展的"安防行业从业资质评审、培训"工作的进展情况；刘希清副主任委员兼秘书长介绍了"城市监控报警联网系统通用技术要求"（报批稿）的主要内容，并就"城市监控报警联网系统标准体系框架"的调整、各工作组的任务、起草工作要求、起草工作进度等问题进行了说明。 TC100委员高林博士、TC100特聘专家王汝林教授、肖公亮总工、杨柱石总经理分别就"中间件技术与标准研究" 、"报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议" 、"无线报警设备技术要求"、"居民住宅小区安防系统"等标准的编制工作向与会代表做了介绍和交流。 会议重点对"安全技术防范系统报警服务运营通用要求"（征求意见稿第二稿）进行了讨论。该标准起草小组代表成都理想科技集团羊贵祥总经理介绍了标准草案（征求意见稿第二稿）形成的过程。与会代表认为，起草该标准非常必要、非常急需，并就该标准的定位、框架结构、章节设置和主要内容的确定等问题，发表了很多很好的意见和建议。会议要求起草小组对这些意见和建议进行认真的整理、分析，尽快形成送审稿。 为适应"3111"试点工程建设的紧迫需求，会议按照调整后的"城市监控报警联网系统 标准体系框架"，和12个工作组的工作任务 ，分别召开了工作组会议。各工作组通过认真的讨论、研究,初步落实了相应标准的起草要求和工作进度,并在全体会议上做了汇报。 在总结会议上，刘希清副主任委员做了总结发言。主要内容如下： 一、 会议的重要性 这次编制工作会议是继今年6月20日"城市监控报警联网系统 系列标准"第一次编制工作会议之后,TC100召开的又一次重要会议。第一次编制工作会议是启动"3111"试点工程系列标准编制工作的动员大会,刘烁副局长兼主任委员在会上对TC100的工作提出了很高的要求，特别对"3111"试点工程的标准化工作，提出了明确而具体的要求。 这次会议是遵照刘烁主任委员的指示，全面部署"3111"系列标准编制工作的一次重要会议,刘烁主任委员要求TC100秘书处按照"三结合（警民结合、政产学研结合、上下游结合）"的精神，把系列标准的起草工作做实、再做实，把标准起草任务分解好、落实好，努力使标准化工作与试点工程"同步"，努力体现标准化工作为公安业务服务和"标准先行"的思想。
二、 会议内容丰富
这次标准编制工作会议，围绕"3111"试点工程系列标准的编制，会议组织了多场内容丰富的工作报告和学术交流，从国家层面、行业层面分别介绍了当前我国安防科技、安防行业和标准化技术领域的主要工作和发展态势，使与会人员获得了大量信息而深受教育和鼓舞。大家通过讨论，进一步提高了对编制"3111"试点工程系列标准重要性的认识，进一步明确了"3111"试点工程系列标准与构建科学、完整的安防标准体系的关系，从而增强了参加安防标准化工作的积极性和主动性。 三、 广大从业企业参与安防标准化工作的积极性空前高涨，一个三结合（警民结合、政产学研结合、上下游结合）的标准编制工作体系已基本形成。 自今年5月20日TC100四届三次＆四次会议召开以来，安防业、电信业、ＩＴ业的众多知名企业积极报名要求参加"3111"试点工程系列标准的起草工作。不仅安防业内众多知名企业，如北京中盾（公安部第一研究所）、北京先进视讯公司、北京国通创安集团、天津天地伟业、上海三盾智能、上海永安保全、杭州恒生、浙江中安、浙大信达、杭州海康威视、浙江大华、杭州天视智能、广州天昱、广东志成冠军、广州视联、广州美电贝尔、深圳洪迪科技、武汉大学计算机学院、湖北东润、武汉微创、成都理想科技、吉林一夫、辽宁道亨等积极参加了第一次编制工作会议，很多企业承担了"通用技术要求"、"报警服务运营"等重要标准的起草任务；而且电信业、ＩＴ业的众多知名企业如华北计算技术研究所、中国电信集团、上海贝尔阿尔卡特、杭州华为3COM、武汉艾维通信、广州金鹏、北京天地阳光等，都积极要求参与系列标准的起草工作，有的企业如天津天地伟业、华北计算技术研究所、湖北东润等还承诺在人力、财力、物力上给予大力的支持和资助。在召开的各工作组会议上，很多企业积极报名，要求承担更多的工作，表现出很高的热情。我们相信，在公安部科技局的坚强领导下，只要我们认真贯彻"三结合"的方针，通过所有参编单位的共同努力和积极参与，我们的工作一定能够顺利开展，我们一定能交出一份合格的答卷。 四、要充分认识标准编制工作的艰苦性、复杂性 标准化工作是一项政策性、技术性很强的工作，系列标准的编制工作是一项复杂的系统工程。每个标准都要与国家的政策法规相一致；要与国家或行业的相关标准相衔接；要与系列标准中的其他标准相配套、相兼容。要达到上述要求，光凭热情不行，必须要有对国家、对人民高度负责的政治责任感和科学、严谨、一丝不苟的科学态度和敬业精神，工作中要有耐心、恒心，用善于听取各种不同意见、建议，团结协作，共同做好标准。 我们从事的标准化工作是一项公益性事业。所有参编单位、人员，都要站在国家的高度、行业的高度来考虑问题，不能仅以企业的立场、商业的眼光来对待标准化工作。安防标准涉及国家、社会、民众的安全，必须慎之又慎。所有参编单位都要有"平和"的心态，要有"奉献"的精神，不要只想到通过标准为本单位"捞取"利益，而要把工作的出发点放在"为国家、为行业做贡献"上。心态平和了，目的明确了，就会减少和避免起草工作中的一些矛盾。我们希望各标准的主持单位，尤其要发扬民主，充分听取各参编单位的意见，博采众长，海纳百川，集思广益，把我们的标准起草好，使我们标准的技术水平、适应性、可操作性都是高的，能满足试点工程的基本需求。 刘希清秘书长还谈到了标准起草工作的经费问题。他希望各参编单位、特别是参编企业，不仅在技术上参与，还要在财力上给予支持。为保证‘3111’试点工程系列标准编制工作的顺利进行,TC100秘书处正在为系列标准编制工作筹集必要的资金，热情欢迎各参编单位，特别是有实力的企业，积极向系列标准编制工作提供资金支持或赞助。 最后，刘希清副主任委员兼秘书长代表TC100秘书处，代表TC100刘烁主任委员和李明甫副主任委员，再次向全体与会人员、特别是与会的几位老专家表示衷心地感谢，并祝大家身体健康，工作顺利。 |
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